למרות צמיחה כלכלית משביעת רצון, אפריקה עדיין יוצרת עבודות מועטות כל כך: כמה דמויות רהוטות

[Social_share_button]

בגאנה, בשנים האחרונות, בעוד הצמיחה היה מראה ב 2 נתונים, האבטלה היה על ידי 12%. יבשת אפריקה יצרה בעשור האחרון כמה מנתוני הצמיחה הגבוהים ביותר בעולם, ללא השפעה רבה, למרבה הצער, על התעסוקה.

בתוך ה העולם תעסוקה חברתי Outlook - מגמות 2019ארגון העבודה הבינלאומי (ILO) לוקח מלאי תעסוקה ביבשת אפריקה. על פי המחקר, באפריקה יש 764 מיליון אנשים בגיל העבודה, או 59% מכלל האוכלוסייה.

הדו"ח גם מציין כי 63% מהאוכלוסייה הזאת משתתפת בשוק העבודה, מתוכם רק 4,3% מובטלים רשמית.

עם זאת, ארגון העבודה הבינלאומי מצביע על כך שמספרים אלה, שאינם משקפים את התפקוד התקין של שוק העבודה, מסתירים מציאות כהה בהרבה. רוב העובדים בגיל האפריקאים מועסקים במגזר הבלתי פורמלי המאופיין בעבודות איכות ירודות. "חלק ניכר מהאוכלוסייה העובדת פועל בתנאים המתאפיינים בחוסר ביטחון, בשכר נמוך ובהיעדר הגנה סוציאלית, דהיינו בפעילויות כגון עבודה של חשבון עצמי ותעסוקה. תעסוקה משפחתית, אשר יחד מהווים כ - 68% מסך התעסוקה באזור מציין את הדוח.

"פעילויות כגון עבודה החשבון עצמו עבודה במשפחה יחד מהווים כ 68% מכלל התעסוקה באזור. "

בממוצע, 86% מהמשרות באפריקה נמצאות במגזר הבלתי פורמלי. הסיבה לכך היא כי מודל הצמיחה האפריקני הנוכחי ממשיך להסתמך בעיקר על המגזרים המסורתי פרודוקטיביות נמוכה, יצוא הסחורות והוצאות הציבור. המחסור במערכות ביטחון סוציאלי יעיל ביבשת גם מחריף מצב זה.

בשנת גאנה, למשל, הצמיחה בשנים האחרונות תמך מספיק ידי יצוא של חומרים פחמימנים גלם חקלאיים (14% ב 2011, 9,3% ב 2012 ו 8,4 2017% ב). עם זאת, צמיחה זו לא מנעה את שיעור האבטלה מטפס ל- 11,9%, על פי נתוני סקר כוח אדם בגאנה, שפורסם ב- 2017. על פי אותו מסמך, יותר מ 90% של Ghanaians בעבודה תעסוקה במגזר פורמלי.

-

באפריקה שמדרום לסהרה, העובדים מייצגים רק 22,4% מכלל התעסוקה.

בהיעדר מקומות עבודה איכותיים, רוב האפריקאים (במיוחד אלה מדרום לסהרה) אשר בגיל העבודה מעדיפים לפנות לעבודות מסוכנות ומשולמות.

מודל הצמיחה האפריקני הנוכחי ממשיך להסתמך בעיקר על המגזרים המסורתיים של פריון נמוך, על יצוא הסחורות ועל ההוצאה הציבורית.

"שיעורי הבלתי פורמלי באזור משנה הם גבוהים, בין השאר בגלל הכלכלה פורמלי משמש חיץ על ידי מתן מקומות עבודה של המוצא האחרון של אנשים רבים בגיל העבודה העומדים בפני הצורך הכלכלי לעשות את ההבדל. עובדים כדי לענות על הצרכים הבסיסיים שלהם ושל משפחותיהם " מדגיש את ארגון העבודה הבינלאומי.

ביבשת, העובדים עדיין המיעוט, חשבונאות עבור פחות מעובד אחד בשלוש (28%) מכלל התעסוקה. עם זאת, שיעור זה גבוה בהרבה בצפון אפריקה (68,6%) מאשר באפריקה שמדרום לסהרה (22,4%).

פרודוקטיביות נמוכה

המודל של הצמיחה הכלכלית האפריקאית גם מחליש את התפוקה של כוח העבודה שלה. לדברי ארגון העבודה הבינלאומי, התפוקה של כוח העבודה באפריקה גדלה רק ב- 1% ביבשת 2018, שיעור נמוך בהרבה מהממוצע העולמי של 3,1%. מנקודת מבט אזורית, באפריקה שמדרום לסהרה יש את השיעור הנמוך ביותר עם 0,6% לעומת 2,5% בצפון אפריקה. העדר גיוון של הכלכלות התלויים מאוד של המגזר העיקרי, תורם להדגשת תופעה זו.

בשנות ה תת-אזור החקלאות עדיין היוו 55% מהמשרות שנוצרו 2018, ובמשך כמעט מחצית המשרות שנוצרו בין 2000 ו 2018. על אף שצמיחת התוצר לעובד צפויה להיות חיובית שוב לאחר שנתיים רצופות של ירידה, היא צפויה להישאר ברמה הבינלאומית. ואכן, הצמיחה השנתית של פריון העבודה באפריקה שמדרום לסהרה צפויה ממוצע 1% לתקופה 2018-2021, 2,5% נגד העולם. זאת בניגוד לנתוני הצמיחה הגבוהים החזויים באזור, שהם 3,5% ב- 2019 ו- 3,6% ב- 2020 בהתאם לקרן המטבע הבין-לאומית.

הגידול השנתי בפריון העבודה באפריקה שמדרום לסהרה צפוי להגיע ל- 1% בממוצע לעומת 2018-2021, לעומת 2,5% ברחבי העולם.

מצב זה משקף גם את הקושי של כלכלת האזור בהבטחת מעבר מבני למגזרים בעלי ערך מוסף גבוה יותר. עם זאת, אלה יכולים לסייע בהפחתת חוסר הפורמליות, ובאופן כללי יותר, בהעדר משרות איכותיות.

סטודנטים

בממוצע, 86% מהמשרות באפריקה נמצאות במגזר הבלתי פורמלי.

לדוגמה, רק 6% מכלל המשרות שנוצרו בין 2000 ו 2018 היו במגזר הייצור, אשר מהווה כיום רק 6,2% מכלל התעסוקה באפריקה שמדרום לסהרה.

הגברת העוני

עם הגידול בעבודות במגזר הלא - פורמלי, המתבטא בקושי בפעילות הכלכלית הקופחת את כוח העבודה, עלול שיעור העוני לעלות ביבשת. ושוב, האזור שמדרום לסהרה הוא זה שמשקף בצורה הטובה ביותר את המצב הזה.

לדברי ארגון העבודה הבינלאומי, יותר ממחצית מכוח העבודה באזור המשנה היו עצמאים ב- 2018 ואילו 23% היו עובדים במשפחה. שתי צורות התעסוקה הללו מאופיינות לא רק בשכר נמוך, אלא גם בקשר הדוק עם אי-פורמליזציה.

"העובדים המשפחתיים הם בלתי רשמיים לפי הגדרה סטטיסטית, ואילו 86,1% של עובדי החשבון עצמו בעולם אינם פורמליים" מציין את המוסד.

מניפסט בדרום אפריקה

מצב זה משקף גם את הקושי של כלכלת האזור בהבטחת מעבר מבני למגזרים בעלי ערך מוסף גבוה יותר.

אף על פי שיש צמיחה חזקה בתעסוקה במגוון ענפי שירות שוק, מעיד ארגון העבודה הבינלאומי כי אין זה סביר שהדבר יקטין את הגירעון של משרות איכותיות עבור רוב האוכלוסייה. צמיחת התעסוקה בשירותי השוק התרכזה בפעילויות המאופיינות בפריון נמוך, שיעור לא רשמי גבוה ותנאי עבודה ירודים. לכן, יותר מ 84% של אנשים המועסקים במגזר שירותי מזון ואוכלוסיה באפריקה שמדרום לסהרה הם עובדים לא פורמליים. נתח זה מקפיץ ליותר מ- 87% בתעשיות התחבורה, התקשורת, הסיטונאות, הקמעונות והתיקונים.

יותר מ - 84% מהאנשים המועסקים בתחום שירותי האירוח והאוכל באפריקה שמדרום לסהרה הם עובדים בלתי רשמיים.

צמיחה איטית זו בפריון היבשת, יחד עם ההתרחבות המהירה של האוכלוסייה, מסייעת בשמירה על שיעורי העוני באפריקה שמדרום לסהרה ברמות גבוהות. 37% מהעובדים באזור המשנה חיים בעוני קיצוני בעוד ש- 24,4% חיים במצב של עוני מתון. בין 2018 לבין 2020 המספר הכולל של עובדים החיים בעוני קיצוני או מתון צפוי לגדול ב- 10 מיליון.

"ללא שינוי מבני משמעותי, רוב המשרות שנוצרו יהיו ככל הנראה במגזר הלא פורמלי, שבו הפריון והשכר נמוכים ועובדים מסוכנים, מה שהופך את המטרה של חיסול העוני הקיצוני על ידי 2030 קשה להגיע », אומר ה- AFDB בדו"ח שלו על תחזית כלכלית 2019 הכלכלית באפריקה. 18 של 20 מדינות עם ההיארעות הגבוהה ביותר של עוני עובדים קיצוניים ומתונים בעולם ממוקמים באפריקה שמדרום לסהרה.

מוטיו אדג'יבי נורו

מוטיו אדג'בי

מאמר זה הופיע לראשונה https://www.agenceecofin.com/hebdop2/2802-64330-malgre-une-croissance-economique-satisfaisante-l-afrique-cree-toujours-aussi-peu-d-emplois-quelques-chiffres-eloquents